短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型或是一個需要付出代價的痛苦過程,但長期看,這不僅對中國經(jīng)濟(jì)是重大利好,而且還將繼續(xù)給全球經(jīng)濟(jì)帶來可觀“紅利”
在全球經(jīng)濟(jì)依然復(fù)蘇乏力、國際金融市場又現(xiàn)異常波動的環(huán)境下,7月19日至20日召開的二十國集團(tuán)財政部長和央行行長會議本應(yīng)成為國際社會坦誠對話、共克時艱的良機(jī)。然而,在這次會議舉行前后卻傳來一些不合時宜的雜音,個別發(fā)達(dá)國家對別國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指手畫腳,對別國貨幣政策無端指責(zé)。顯而易見,這種罔顧事實(shí)、顛倒黑白的做法,無助于推動全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。
今年以來,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩。這固然有其自身經(jīng)濟(jì)周期轉(zhuǎn)換及結(jié)構(gòu)性瓶頸制約等內(nèi)部因素,但在很大程度上也同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整產(chǎn)生的外溢效應(yīng)密切相關(guān)。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體先是不遺余力地推動貨幣政策工具創(chuàng)新,競相開閘放水,迫使新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大幅升值,打擊其經(jīng)濟(jì)競爭力,加劇其資產(chǎn)泡沫化風(fēng)險。近來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出量化寬松等經(jīng)濟(jì)刺激政策的預(yù)期又導(dǎo)致國際資金格局出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,資金大規(guī)模流出新興經(jīng)濟(jì)體,金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險突增。正如國際貨幣基金組織在其年中經(jīng)濟(jì)報告中所說,由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整引發(fā)的外部環(huán)境趨于復(fù)雜更加值得關(guān)注。
由此不難看出,二十國集團(tuán)的當(dāng)務(wù)之急是力促發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,特別是美國提高量化寬松政策的清晰度和可預(yù)見性,穩(wěn)定國際金融市場。國際貨幣基金組織警告說,如果美國縮減大規(guī)模貨幣刺激政策,引發(fā)資本逆向流動,抑制發(fā)展中國家的增長,那么全球經(jīng)濟(jì)增速可能會進(jìn)一步放緩。因此,在現(xiàn)階段,美國更應(yīng)明晰自己在全球經(jīng)濟(jì)中的責(zé)任,謹(jǐn)慎把握政策退出的時機(jī)、節(jié)奏和力度,力爭把不確定性降至最低水平。
與一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體形成鮮明對比的是,近年來,面對不利的外部環(huán)境,中國一直堅守穩(wěn)健的貨幣政策,不尋求貨幣擴(kuò)張,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度消弭自身金融風(fēng)險,一定程度上緩解了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松政策帶來的流動性泛濫等“副作用”,同時立足本國國情,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長,在全球經(jīng)濟(jì)中起到了中流砥柱的作用。一項(xiàng)對全球五大經(jīng)濟(jì)體(歐盟、美國、中國、日本和印度)2012年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的橫向比較顯示,中國不僅是經(jīng)濟(jì)增長率、工業(yè)增加值增長率最高的國家,而且還是通貨膨脹率、失業(yè)率、財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例最低的國家。與此同時,中國經(jīng)常性賬戶盈余占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不斷下降,為調(diào)整解決全球貿(mào)易不平衡問題做出了實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率既超過了美國,也超過27國組成的歐盟。
當(dāng)然,無可否認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中也有憂。中國政府因此決心主動降速、推進(jìn)轉(zhuǎn)型。對于當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)而言,問題的關(guān)鍵不是增速的快慢,而是增長的質(zhì)量。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,同樣數(shù)量的資源要素投入,一方面很難獲得過去那樣的高產(chǎn)出,另一方面資源的現(xiàn)實(shí)約束也將愈加顯著。若一味強(qiáng)求增速,則又會走上高投入、高損耗、高成本的老路,這對中國和全球經(jīng)濟(jì)恐怕都將是有害無益。英國《金融時報》文章就此指出,“只要運(yùn)用高度智慧,中國高速經(jīng)濟(jì)增長時代的結(jié)束,可能帶來一個更加環(huán)保的地球和更加均衡的全球經(jīng)濟(jì),那肯定是十分可喜的。”
同樣,對于人民幣而言,目前問題的關(guān)鍵不是匯率的高低,而是匯率定價機(jī)制的完善與否??陀^而言,匯率受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、外貿(mào)收支、資本流動、增長前景等多重因素影響,人民幣匯率究竟是高是低,無論國際學(xué)術(shù)界還是政經(jīng)界迄今均無定論。而在國際輿論中,人民幣匯率也從來不是一個單純的經(jīng)濟(jì)話題,還摻雜了政治、外交等其他復(fù)雜因素。若一味逼迫人民幣升值,則只會給中國和全球經(jīng)濟(jì)帶來“雙輸”結(jié)局;而只有不斷完善人民幣匯率定價機(jī)制、確保匯率水平接近動態(tài)均衡,才能真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
當(dāng)今的國際社會正日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體,雙贏、多贏、共贏的理念正日益深入人心。如何增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長的動力和活力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇,需要各國同舟共濟(jì),攜手合力。短期內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型或是一個需要付出代價的痛苦過程,但長期看,這不僅對中國經(jīng)濟(jì)是重大利好,而且還將繼續(xù)給全球經(jīng)濟(jì)帶來可觀“紅利”。
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